全国律师工作会议结束 赵大程强调切实履行律师三维护职责

---

 中国普法网北京4月16日讯 （记者张庆水） 全国律师工作会议今天在京结束。司法部副部长赵大程强调，各级司法行政机关和各地律师协会要认真贯彻落实会议精神和吴爱英同志的重要讲话精神，把学习贯彻党的十七大精神作为当前律师工作的首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和完善中国特色社会主义律师制度，切实履行律师"三维护"职责使命，进一步加强律师工作和队伍建设，推动律师事业又好又快发展。

　　赵大程指出，这次会议是认真学习贯彻党的十七大精神，贯彻实施修订后的律师法，研究部署当前和今后一个时期的律师工作，努力实现律师事业又好又快发展的一次重要会议。吴爱英同志的重要讲话，从政治和全局的高度对当前和今后一个时期的律师工作进行了全面部署，对推进律师工作改革、建设和发展，进一步加强律师队伍建设提出了明确要求。

　　赵大程要求，各级司法行政机关和各地律师协会要认真贯彻落实好本次会议精神，围绕党和国家工作大局，进一步发挥律师为科学发展和构建社会主义和谐社会服务的重要职能作用。要突出服务重点，坚持以人为本，为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供法律服务。要围绕确保北京奥运会的成功举办，进一步做好律师服务社会和谐稳定的工作。要推动律师工作积极参与人民内部矛盾纠纷疏导、化解工作。要不断增强律师的政治敏锐性和鉴别力，维护社会稳定大局。积极引导广大律师不断提高综合素质和服务能力，同时积极搭建服务平台、完善服务机制和保障措施，为律师工作服务大局创造条件。

　　赵大程强调，各级司法行政机关和各地律师协会要围绕贯彻实施修订后的律师法，切实履行律师"三维护"的职责使命。要严格掌握律师执业准入条件和标准，不断完善律师事务所的组织形式。 要坚持律师执业权利与义务的统一，依法推进律师管理职能调整工作，进一步创新律师管理体制。

　　赵大程表示，要围绕提高律师工作管理效能和水平，以改革创新的精神进一步加强律师队伍自身建设。各级司法行政机关和各地律师协会要更新管理理念，增强服务意识。全面加强律师管理干部队伍思想建设、业务建设、能力建设、作风建设和廉政建设，探索管理和服务的新途径、新方法。要弘扬改革精神，从律师执业准入、执业方式、管理体制和工作机制等各方面不断深化改革。要树立发展观念，推动律师事业东、中、西部区域协调发展，增强律师工作的整体服务能力。要进一步加强律师队伍思想政治建设、业务素质建设和行风建设，加强和改进律师行业党的建设。

　　会上，来自重庆、北京、湖南、广东、安徽、吉林、上海等八个省（区、市）的代表作了交流发言。司法部党组成员、中纪委驻司法部纪检组组长岳宣义主持了今天的会议。

 

相关链接

全国律师工作会议在京召开 吴爱英强调

进一步加强律师工作 努力服务党和国家工作大局

图为大会会场  中国普法网记者王建军摄

　　中国普法网北京4月15日讯 记者张庆水 全国律师工作会议今天在北京召开。司法部党组书记、部长吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调，当前和今后一个时期律师工作要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，贯彻实施修订后的律师法，解放思想，开拓创新，进一步拓展和规范律师法律服务，进一步加强律师队伍建设，进一步加强和改进律师管理与服务工作，进一步改善律师执业环境，进一步改革和完善律师制度，推动律师事业又好又快发展，充分发挥律师职能作用，为加快建设社会主义法治国家，夺取全面建设小康社会新胜利提供优质高效的法律服务。
　　吴爱英对党的十六大以来律师工作服务经济社会发展和律师队伍建设、律师制度改革取得的成绩给予了充分肯定。她指出，党中央、国务院历来高度重视律师工作，关心律师队伍建设。律师制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分，律师工作是我国社会主义民主法制建设的一项重要工作，各级司法行政机关要充分认识新形势下进一步加强律师工作的重要性和紧迫性，切实增强做好律师工作的责任感和使命感。
　　吴爱英对当前和今后一个时期的律师工作作出了部署，提出了要求。
　　要全面贯彻落实党的十七大精神，始终坚持律师工作的政治方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领律师工作，坚持和完善中国特色社会主义律师制度，坚持党对律师工作的领导，始终在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在律师工作中得到不折不扣的贯彻执行。
　　要充分发挥律师工作职能作用，努力为贯彻落实科学发展观提供法律服务。牢固树立大局意识和服务发展的意识，坚持围绕中心、服务大局，立足职能、开展工作、发挥好作用。进一步做好政府法律顾问工作，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。进一步加强企业法律顾问工作，在做好大型企业法律服务工作的同时，积极为中小型企业、民营企业提供法律服务。进一步做好服务“三农”工作，促进农业发展、农民增收、农村进步。进一步加强知识产权法律服务工作，加快培养一批专业律师人才。进一步加强反倾销、反垄断等法律服务工作，促进我国企业参与国际竞争与合作。牢固树立民生意识，坚持以人为本、执业为民，努力为解决民生问题提供法律服务。进一步引导律师做好诉讼代理和辩护工作，维护当事人合法权益。进一步推动律师认真履行法律援助义务，积极开展公益法律服务活动，满足困难群众的法律服务需求。要在不断拓展律师业务领域的同时，更加注重提高服务质量，努力实现法律效果与社会效果的统一。
　　要全面履行律师工作职责，努力为维护社会和谐稳定创造良好法治环境。广大律师要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，充分发挥在维护社会和谐稳定中的积极作用。要依法办理诉讼和非诉讼法律事务，维护法律的正确实施，维护法律权威，维护国家利益、公共利益和人民群众利益，维护社会和谐稳定。深入推进律师参与信访工作。充分发挥律师在参与人民调解、行政调解、司法调解中的作用。发挥律师专业优势，为北京奥运会的成功举办创造良好法治环境。
　　要切实抓好修订后《律师法》的贯彻实施，进一步提高律师工作法制化、制度化水平。修订后的《律师法》将于今年6月1日正式实施。要全面领会修订后《律师法》的立法精神，深刻理解权利与义务相统一、继承与创新相结合、保障律师依法执业与规范律师执业行为相协调的原则；全面把握律师的职业属性和职责使命，拥护宪法、拥护党的领导、拥护社会主义制度，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义；全面把握律师的权利和义务，依法行使权利，履行法定义务，规范执业行为；全面把握律师管理职责，加强司法行政机关的指导和监督，强化律师协会的行业自律，发挥律师事务所的基础管理作用，切实增强依法管理的意识和能力。要认真做好修订后《律师法》的学习、宣传和实施工作，加快完善配套规章制度，不断健全和完善律师工作法律体系。
　　要进一步深化律师制度改革，不断完善律师工作体制机制。进一步完善律师执业准入制度，确保进入律师队伍人员的政治业务素质。进一步完善律师事务所组织形式，明确不同类型律师事务所的设立条件、管理制度和运行机制，促进律师事务所规范运行。进一步完善律师工作管理体制，履行好司法行政机关指导监督职能和律师协会行业自律职能，强化县(区)司法行政机关对律师及律师事务所执业活动的日常监督检查，进一步完善律师收费制度。
　　要切实增强管理和服务意识，进一步加强和改进律师管理和服务工作。切实加强对律师执业活动的指导监督，规范律师执业行为。大力加强律师事务所建设和管理。律师事务所要建立健全科学合理的人员管理、业务管理、收入分配、风险防范等管理机制，实现自我教育、自我约束、自我管理。满腔热情地做好服务律师的各项工作，积极为律师拓展业务领域搭建平台，推动落实法律赋予律师的执业权利，维护律师合法权益，努力为他们的工作和生活创造良好条件。
　　要坚持不懈地加强律师队伍建设，不断提高律师队伍整体素质和服务能力。坚持把思想政治建设放在首位，用马克司主义中国化最新成果武装律师，在律师队伍中深入开展学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神大学习、大讨论活动，深入开展学习实践科学发展观活动，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念。以“三拥护”和“三维护”为重点加强思想教育，加强执业为民思想教育。进一步加强律师业务素质建设，努力提高律师的法律素质、专业素质和执业技能。进一步加强律师培训工作，把律师培训纳入整个司法行政干部培训规划。进一步加强律师行风建设，积极推进律师文化建设。进一步加强和改进律师行业党的建设，促进律师事业健康发展。
　　吴爱英强调，各级司法行政机关要把律师工作放在更加重要的位置，列入议事日程，强化措施、落实责任，加强对律师工作的组织领导。加强律师协会建设，努力把协会建设成为党和政府联系律师的桥梁和纽带，成为广大律师的“律师之家”。进一步加强律师工作管理队伍建设，提高政治业务素质和管理服务水平。大力宣传表彰律师工作先进典型，展现新时期社会主义律师的良好形象和精神风貌。切实加强对律师工作的学习和研究，不断增强工作的科学性、预见性和创造性，进一步推动律师事业又好又快发展。
　　今天的会议由司法部副部长郝赤勇主持。司法部党组成员、副部长赵大程，司法部党组成员、中纪委驻司法部纪检组组长岳宣义出席了会议。中组部、中央政策研究室、中央政法委、全国人大、全国政协，国务院办公厅、最高人民法院、最高人民检察院，公安部、国务院法制办等中央和国家机关有关负责同志应邀出席会议。各省(区、市)司法厅(局)主管律师工作的副厅(局)长、律师管理处处长，各省(区、市)律师协会会长，部机关有关司局和直属单位负责人参加了会议。

我国律师已达14.3万多人

 为1.6万多个政府部门担任法律顾问

　　中国普法网北京4月15日讯 记者柴黎 王斗斗 记者从今天在此间召开的全国律师工作会议上获悉，目前，我国共有律师事务所1.3万多家，律师队伍发展到14.3万多人，有3415名律师当选为各级人大代表和政协委员。广大律师共为1.6万多个政府部门和26万多家企业事业单位担任法律顾问。
　　据了解，近年来，广大律师不断加强刑事辩护和民事代理工作，积极开展经济和民商事法律服务，办理诉讼案件855万多件，办理非诉讼法律事务423万多件。开展义务法律咨询2243万多件，办理法律援助案件40多万件，积极参与涉法涉诉信访和调解工作，有效化解了大量社会矛盾纠纷。
　　据统计，目前，6个中央单位和950多个地方政府部门开展了公职律师试点，公职律师达到2649人，250多家中央和地方大型企业开展了公司律师试点，公司律师达到1217人。

湖南：律师接待涉法信访案两千余件

　　本网北京4月15日讯 记者柴黎 目前，湖南省、市、县三级全部落实了选派律师到各级政府信访部门参与涉法信访接待值班制度。2007年，全省律师参与接待处理各级人大、政府信访部门涉法信访两千多件。通过值班律师解答法律咨询，有30%以上的上访群众当即表示不再上访。
　　两年来，由510名律师组成的湖南省农民工法律援助志愿团共接待农民工来信来访4万多人次，为农民工提供法律援助5千多件，帮助讨回拖欠工资、获得损害赔偿款1.4亿元。同时湖南省司法厅还指导、协调律师事务所在各级工会、妇联、共青团等设立法律援助站，安排律师值班，为下岗职工、妇女、未成年人提供法律援助。
　　近年来，律师在助力经济建设中的作用日益凸显。湖南律师代表团先后参加欧洽会、港交会、广交会等经贸活动，帮助引进外资100多亿美元。近3年来，全省律师累计担任国企法律顾问14927家(次)，办理非诉讼法律事务118000余件，代理诉讼34900余件。湖南省优化经济发展环境，律师援助中心3年来免费为来湘投资企业提供咨询5千余人次，受理、处理投诉案件280件。
　　目前，湖南省已组建市、县级政府法律顾问团52家。并向省政府推荐了由国际国内30余名知名律师组成的省政府律师顾问团成员候选人名单。

广东：主动商公检法保障律师执业权

　　本网北京4月15日讯 记者柴黎 为配合修订后的律师法顺利实施，广东省司法厅启动了对本省制定的原律师法配套办法的6个规范性文件的废、改、立工作，并主动商有关公检法部门保障律师执业权利，积极与省公安厅研究如何保障律师在刑事案件侦查阶段的会见权及在查询人口信息资料、车辆信息资料时的调查取证权。
　　此外，广东省推进《广东省〈律师法〉实施办法》的立法进程，《广东省律师执业保障条例》也已纳入省人大的立法议程。广东省司法厅还出台《广东省律师和律师事务所违法违规行为投诉查处规程》，规范对律师违法违规的投诉查处行为，明确了省、市、县三级司法行政机关律师管理部门查处违法案件的职责分工和工作流程，进一步健全了查处违法违纪行为的工作机制。
　　广东省将修订后的律师法及有关部令中对行政审批和律师事务所组织形式的所有新的要求融入律师管理平台，开展律师管理平台网上审批的程序调整工作，严格依法行政。通过平台的智能化管理，确保在6月1日前律管平台所有的流程设计符合法律规定，提高行政管理的法制化水平。

安徽：去年处罚25名违法违纪律师

　　本网北京4月15日讯 记者柴黎 2007年，安徽省依法对25名违法违纪律师进行了处罚，其中行政处罚19人，包括吊销律师执业证书8人，行业处分6人。
　　2006年，安徽规范了针对律师投诉查处工作程序，由律师协会统一受理投诉。律师协会调查后，根据被投诉行为性质进行分流，构成行政违法的，报司法行政机关实施行政处罚；构成行业违规的，由律师协会给予行业处分。
　　最近3年，对律师以虚假身份材料获得执业许可的投诉在安徽始终高居律师投诉榜首。针对这种情况，安徽省司法厅在2007年对问题较多的皖北部分地区进行了专项清理。对清理出的不符合身份人员进行清退，对其中的两名律师给以行政处罚。
　　对律师执业过程的监督，安徽省坚持内外结合、双管齐下。在外部，与法院、检察院和公安机关层层建立了工作联系机制，从社会各界人士中聘请了一批行风监督员，推行服务质量反馈制度。在内部，先后组织了律师业务档案检查、律师收费检查。
　　去年初，安徽组织开发了律师服务诚信信息系统，把全省执业律师的基本信息、执业表现、奖惩信息借助互联网，向社会发布，促进律师规范执业行为。开发了律师管理系统网络平台，并指导律师事务所建设内部管理系统，借助信息化手段，提高律管工作效能。

在全国律师工作会议上

 北京：两千余名律师参与人民调解

　　本网北京4月15日讯 记者柴黎 据不完全统计，2007年，北京市225家律师事务所的律师担任了政府法律顾问，400多名律师参与政府信访接待工作，2000多名律师参与人民调解工作，900多名律师直接参与农村法律服务工作，1300多名律师参与法律服务进社区工作。
　　近年来，北京律师服务领域进一步拓宽，在企业改制、拖欠农民工工资、房屋拆迁改造、医患纠纷、物业纠纷等领域，解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。组建了律师奥运法律服务机动小组，具有外语专长、精通法律的200余名律师成为机动小组成员，到北京奥运会开幕前夕，参加律师奥运志愿团的律师将达到350人次。
　　同时，北京市司法局与政府信访部门建立了长期的工作联系制度、律师值班制度，重点做好政府领导信访接待工作，协助解答法律问题、理顺信访群众情绪。建立了市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村)4级物业纠纷调解和指导委员会。针对农民工法律需求增多的情况，依托律师事务所，先后建立了北京市农民工法律援助工作站、昌平区农民工法律援助工作站两家以维护农民工权益为特色的公益性组织。探索建立了以政府购买法律服务为特色的农村公益法律服务体系，实现了选调律师、本地律师和社会招聘人员3类资源的有效整合。